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PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN DOMINICANA 2003-2012

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SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCACIÓN CONSTRUIR UN FUTURO SOLIDARIO: VOLUNTAD DE LA NACION PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN DOMINICANA 2003-2012 Situación de la Educación Dominicana, al año 2002 Volumen 1 Santo Domingo Abril 2003 Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012. Vol. 1 2 Primera edición Abril del 2003 Derechos Reservados: Secretaría de Estado de Educación República Dominicana Composición y Diagramación: Departamento de Plan Decenal Teresa Román Pérez Teléfonos: 688-6977/688-8051 Santo Domingo, República Dominicana Impresión: Título Original: Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012 Situación de la Educación Dominicana al año 2002 Volumen 1 Impreso en República Dominicana Printed in Dominican Republic I ng.

H ipólito M ejía I ng. H ipólito M ejía I ng. H ipólito M ejía I ng.

H ipólito M ejía I ng. H ipólito M ejía Presidente de la República D ra. M ilagros Ortíz Bosch D ra.

M ilagros Ortíz Bosch D ra. M ilagros Ortíz Bosch D ra. M ilagros Ortíz Bosch D ra.

M ilagros Ortíz Bosch Vicepresidenta de la República Secretaria de Estado de Educación D r. A ngel H ernández D r. A ngel H ernández D r.

A ngel H ernández D r. A ngel H ernández D r. A ngel H ernández Subsecretario de Estado Encargado de Asuntos Técnicos Pedagógicos L ic.

Julio Cordero L ic. Julio Cordero L ic. Julio Cordero L ic.

Julio Cordero L ic. Julio Cordero Subsecretario de Estado Encargado de Asuntos Administrativos L ic. Siullín Joa L ic.

Siullín Joa L ic. Siullín Joa ... more.

L ic. Siullín Joa L ic.


Siullín Joa Subsecretaria de Estado Encargada de la Oficina de Planificación Educativa L ic. Roberto F ulcar L ic. Roberto F ulcar L ic.


Roberto F ulcar L ic. Roberto F ulcar L ic. Roberto F ulcar Subsecretario de Estado Encargado de Supervisión y Control de la Calidad de la Educación I ng.


D eligne A scensión I ng. D eligne A scensión I ng. D eligne A scensión I ng.


D eligne A scensión I ng. D eligne A scensión Subsecretario de Estado Encargado de Infraestructura Escolar L ic. Rafael E spinal L ic.


Rafael E spinal L ic. Rafael E spinal L ic. Rafael E spinal L ic.


Rafael E spinal Subsecretario de Estado Encargado de la Oficina de Cooperación Internacional L ic. Omar D e L eón L ic. Omar D e L eón L ic.


Omar D e L eón L ic. Omar D e L eón L ic. Omar D e L eón Subsecretario de Estado Encargado de la Dirección Gral.


de Bienestar Estudiantil y Docente L ic. D aisy Esmeralda D íaz L ic. D aisy Esmeralda D íaz L ic.


D aisy Esmeralda D íaz L ic. D aisy Esmeralda D íaz L ic. D aisy Esmeralda D íaz Subsecretaria de Estado Encargada de la Dirección Regional de Educación No.


8, de Santiago L ic. Pedro J. D ajer L ic.


Pedro J. D ajer L ic. Pedro J.


D ajer L ic. Pedro J. D ajer L ic.


Pedro J. D ajer Subsecretario de Estado Encargado de Tecnología y Sistema de Información La Secretaría de Estado de Educación Agradece el apoyo técnico de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura y de la Unión Europea República Dominicana Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012. Vol.


1 5 PRESENTACIÓN Presentamos con satisfacción el Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Domincana 2003-2012 cuyas orientaciones constituirán en los próximos años el principal instrumento para lograr el desarrollo de la educación dominicana y los compromisos asumidos por el país en los distintos acuerdos internacionales, especialmente el Marco de Acción de Dakar del 2000. El Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012 que ponemos a su disposición está integrado por tres volúmenes: El volumen I titulado Situación de la Educación Dominicana , contiene un análisis de los principales desafíos que la educación deberá encarar en la próxima década y sirve de marco de referencia para la formulación del Plan. El volumen II La Visión Estratégica , presenta una descripción de los desafíos, fundamentos, principios, visión, lineamientos estratégicos, las metas e indicadores para el periodo de diez años, así como los programas y subprogramas del Plan.


El volumen III Implementación, Monitoreo y Evaluación , destaca el plan de acción, monitoreo y evaluación de cada programa, subprograma y proyectos. Incluye además la conceptualización, los objetivos, las estrategias, los proyectos, la estimación de costos, el cronograma y los responsables e involucrados. En esta iniciativa fundamental para el presente y el futuro del país, se ha tomado en cuenta la experiencia nacional en materia de planes decenales de educación e integrado en un proceso consultivo y sostenido en todo el territorio nacional los principales actores nacionales, regionales y distritales, los cuales junto al liderazgo de la Secretaría de Estado de Educación, se han comprometido con la ampliación de las oportunidades de educación Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012.


Vol. 1 6 de calidad para todos y todas. Unidos a este liderazgo, se destaca la participación del Foro Nacional de Educación Para Todos así como el apoyo de la cooperación internacional.


El Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación 2003-2012 y el conjunto de sus propuestas incidirán de forma significativa en el mejoramiento de la calidad de la educación y la satisfacción de las necesidades de aprendizaje de la población dominicana mediante el esfuerzo concertado de todos sus sectores. Agradecemos, en nombre de la Secretaría de Estado de Educación, a los organismos internacionales que han apoyado técnica y financieramente este proceso de planificación, a las comisiones de trabajo que se han integrado así como a las personas que en las distintas etapas del proceso han colaborado para que la educación dominicana se fundamente en la equidad y la calidad para todos y todas. Dra.


Milagros Ortiz Bosch Vicepresidenta de la República Secretaria de Estado de Educación Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012. Vol. 1 7 SOBRE ESTE VOLUMEN El Plan Estratégico la Educación Dominicana 2003-2012, está integrado por tres documentos principales: 1.


Situación de la Educación Dominicana, al año 2002. Volumen I.- 2. La Visión Estratégica.


Volumen II.- 3. Plan de Acción, Monitoreo y Evaluación. Volumen III.- El volumen 1, contiene un análisis de los principales retos y desafíos que la educación deberá encarar en la próxima década.


Este documento es el marco de referencia para la formulación del plan. El volumen 2 presenta la Visión Estratégica de la educación para el período 2003-2012. Además de un resumen de los principales desafíos identificados, incluye la Misión, Estructura, los Fundamentos y Principios, la Visión y los Lineamientos Estratégicos, una síntesis de las principales metas e indicadores para el período, y de los programas y subprogramas del Plan.


El volumen 3, detalla el plan de acción, monitoreo y evaluación de cada programa y subprograma y proyectos. Incluye la conceptualización, objetivos, resultados esperados, indicadores, estrategias, proyectos, estimación de costos, cronograma, responsables e involucrados y estrategia de monitoreo y evaluación Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012. Vol.


1 8 Equipo de Dir ección Dra. Milagros Ortiz Bosch V icepr esidenta de la República Encargada de la Secretaría de Estado de Educación Dr. Ángel Hernández Subsecretario de Estado de Educación Coordinador General del Plan Estratégico Lic.


Ancell Scheker Directora General de Educación Básica Coordinadora Nacional ante el Foro Mundial Educación para Todos Coordinadora General Adjunta del Plan Estratégico Lic. Victoria Jerez Directora Órgano Técnico del Consejo Nacional de Educación Coordinadora Adjunta de Apoyo Logístico del Plan Estratégico Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012. Vol.


1 9 Equipo Técnico Oscar Amargós / Consultor de la SEE - UNESCO Coordinador del Equipo Técnico del Plan Estratégico Ancell Sheker Coordinadora General Adjunt a del Plan Estratégico Secretaría de Estado de Educación Lic. Victoria Jerez Coordinadora Adjunt a de Apoyo Logístico del Plan Estratégico José Agustín de Miguel/ Asesor de la SEE Dignora García /Consultora SEE-UNESCO Inés Aguerrondo /Consultora UNESCO Baltasar Gonzalez Camilo /Consultor Unión Europea Rafael Toribio /Consultor Unión Europea Cheila Valera/ Consultora Unión Europea Pericles de Jesús Romero / SEE Leo Valeirón / SEE Frank D 8Oleo/ Consultor de la SEE Enrique Ogando/ Consultor de SEE-BID Damiana León Crespo/ Consultora SEE Francisco Ramírez / SEE Francisco Disla /Consultor de la SEE Jesús de la Rosa/Consultor de la SEE Luis Tiburcio/Representante de UNESCO en República Dominicana Asesor Técnico de Honor Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012. Vol.


1 11 Indice Presentación............................................................................................................5 Capítulo I 1 Introducción .......................................................................................................13 1.1 Antecedentes.................................................................................................13 1.2 Iniciativas recientes .....................................................................................15 1.3 Formulación del Nuevo Plan .......................................................................18 Capítulo II 2 Análisis de la situación Educativa Dominicana. .....................................................21 2.1 Acceso y Equidad..........................................................................................21 2.1.1 Demanda Educativa...................................................................................21 2.2.1 Acceso - Cobertura...................................................................................22 2.2.1.1 Por Niveles ............................................................................................22 2.1.2.2 Por Género ............................................................................................24 2.1.2.3. Acceso por zona urbana y rural.............................................................25 2.2 Equidad.........................................................................................................27 2.3.2.


Eficiencia Interna ....................................................................................30 2.3.2.1 Promoción............................................................................................30 2.2.1 Concepto general ....................................................................................34 2.2.2 Demanda y Oferta de Educación para la vida Activa...............................36 2.2.2.1 Adolescentes o grupo de edad entre 14 y 17 años 2.2.2.2. Jóvenes y Adultos sin Educación Básica Completa ...............................36 2.2.2.2. Jóvenes y Adultos sin Educación Básica Completa ...............................37 2.2.2.3 Jóvenes y adultos con educación media incompleta: Demanda de Educación Técnica y Formación Profesional Específica.


.........................................38 2.2.3 Currículo .................................................................................................39 2.2.4 Docentes y Gestores de la Educación para la Vida Activa........................40 2.2.5 Infraestructura Escolar de Educación y Formación para la Vida Activa.....41 2.2.6. Factor Gestión de los Centros................................................................42 2.3. La Calidad de la Educación Dominicana.......................................................42 2.3.1 El currículum vigente ................................................................................43 Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012.


Vol. 1 12 2.3.2 Recursos Didácticos ................................................................................45 2.3.3 Competencias, capacidades y potencialidades de los docentes y gestores del proceso de enseñanza-aprendizaje...................................................46 2.3.4 Procesos de organización y administración de los insumos para la enseñanza...............................................................................................47 2.3.5. Infraestructura para la Educación de Calidad..........................................48 2.3.6 Gestión de los centros educativos y aplicación descentralizada del currículo............................................................................................48 2.3.7 Educación y Pobreza ..............................................................................50 2.3.8 Sistema Nacional de Medición y Evaluació..............................................51 2.4.